Строка об оплате капитального ремонта есть в большинстве квитанций, которые получают владельцы квартир. Перед многими из них встает вопрос — обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома и насколько законными являются такие платежи.
Федеральный закон № 271-ФЗ обязывает собственников многоквартирных домов старше 3-х лет вносить платежи за капремонт жилья. Такое требование было внедрено властями в связи с увеличением количества ветхого жилья.
Несмотря на то, что причины таких платежей достаточно прозрачны, у многих их наличие вызывает негативную реакцию. Зачастую она связана с некорректной работой управляющих компаний или непониманием, куда и как могут быть израсходованы средства.
Какие работы выполняются при капитальном ремонте
Для того, чтобы понять, на что идут средства от оплаты капитального ремонта жилья, рассмотрим работы, которые должны выполняться в рамках этого проекта. К ним относятся:
- утепление фасада, стен, цокольного этажа;
- ремонт инженерных систем внутри дома — системы вентиляции, канализации, отопления, водоснабжения;
- ремонт крыши, парапета, заграждений и водостока;
- ремонта подвала, если последний относится к общему имуществу;
- ремонт лифтов и их оборудования, лифтовых шахт;
- реконструкция балконов и зданий, замена гидроизоляции;
- реконструкция аварийных лестниц;
- смена заполнений окон и балконов на шумосберегающие;
- ремонт лестничных пролётов.
Подробный перечень работ, которые должны проводится, можно найти в законе «О капитальном ремонте». Кроме него нормативную базу о проведении ремонта в многоквартирном доме содержит ЖК РФ. Согласно ему капитальный ремонт направлен на:
- замену элементов и конструкций здания, непригодных для использования;
- восстановление фундаментальной части здания;
- работа с коммуникационными системами;
- оснащение дома приборами учета используемых коммунальных ресурсов (подробнее о том, кто должен оплачивать установку придомовых приборов учета можно узнать из нашего материала).
Капитальный ремонт предполагает проведение частичных работ — на отдельных участках дома и комплексных работ. Последние предусматривают работы на всех участках многоквартирного дома.
В каких случаях можно отказаться от оплаты?
Чтобы разобраться в том, нужно ли платить за капитальный ремонт дома или можно избежать этих обязательств, рассмотрим законодательную базу. Статья 210 ГК РФ говорит о том, что граждане несут ответственность за своё имущество и его содержание. Они обязаны сами следить за его состоянием и обслуживанием, не перенося эту ответственность на государство.
Статья 169 ЖК РФ также предусматривает официальную ответственность граждан и обязательную уплату взносов за капитальный ремонт, исключая отдельные случаи.
К ситуациям, когда не нужно оплачивать капитальный ремонт относятся:
- многоквартирный дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
- исполнительные органы государственной власти приняли решение об изъятии земельного участка под собственные нужды, изъятии всех жилых помещений соответственно;
- квартира не является приватизированной, а соответственно проживание в ней не приравнивается к владению.
Предусмотрен ещё один случай, когда взносов можно избежать. Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определяет возможность для владельцев жилья приостановить выплаты, если минимальный размер фонда капитального ремонта достигнут. Это будет актуально только если ни один из собственников не имеет задолженности по платежам за капремонт.
Послабления при оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома существуют и для владельцев новостроек. Несмотря на то, что прямого юридического понятия «новостройка» не существует, часть 5 пункт 1 статьи 170 ЖК РФ допускает отсрочку обязанности по уплате взносов до 5 лет для домов, которые были недавно введены в эксплуатацию и включены в программу капитального ремонта. Таким образом хозяева квартир в новых домах смогут избежать платежей в первые годы.
Насколько законны взносы?
Незаконными могут считаться только те взносы, которые включаются в квитанцию и принимаются на счёт управляющей организации. Это является противозаконным, поскольку расположение фонда капитального ремонта определяется на собрании собственников. До этого времени УК не может проводить сбор средств.
Дополнительно к незаконным взносам можно отнести платежи, которые начисляются льготным категориям граждан. Некоторые из владельцев квартир полностью освобождены от взносов или имеют определенные субсидии. Стоит также учитывать, что они должны подтвердить свое право самостоятельно.
Что будет если не платить?
Если многоквартирный дом не подходит ни под одну из категорий жилых зданий, освобожденных от уплаты, а собственник не имеет льгот, платежи являются обязательными. Отказ от оплаты капитального ремонта является неправомерным и противоречит 168 статье ЖК РФ и статье 210 ГК РФ.
Небольшое уточнение: владельцы квартир могут избежать уплаты взносов в том случае, если фонд капитального ремонта дома ещё не создан, как в случае с новостройками. В остальных случаях, если они не относятся к льготным категориям граждан — платить обязательно.
Отказываясь от оплаты капитального ремонта дома и других коммунальных услуг, владелец жилья становится должником, которого могут ждать различные виды наказания: штрафы, пеня, изъятие или арест имущества. Стоит отметить, что наказание самые суровые меры: изъятие имущества или его арест — могут быть применены только по решению суда. Тяжесть наказания зависит как от размера задолженности, так и ряда других факторов, которые могут относится к делу.
Наличие льгот и субсидий
При оплате капитального ремонта многоквартирного дома собственниками, некоторых их них положены льготы. К таким категориям граждан относятся:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие отдельно, не имеющие работы и задолженности по уплате взносов капремонта, могут рассчитывать на компенсацию в размере 100 % ежемесячно;
- пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, проживающие отдельно, не имеющие задолженности по уплате взносов капремонта, могут рассчитывать на компенсацию в размере 50 % ежемесячно;
- инвалиды 1 и 2 группы могут рассчитывать на компенсацию в размере 50 % ежемесячно;
- ветеранам труда полагается возврат 50 % от суммы уплаченного взноса ежемесячно;
- ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС получают 50 % возмещения ежемесячного взноса за капремонт;
- многодетные семьи могут рассчитывать на возврат взноса за капремонт в размере от 30 % до 50 % ежемесячно. Ставка определяется в зависимости от региона;
- ветеранам войны полагается возмещение ежемесячного взноса за капитальный ремонт в размере 50 %.
Для того чтобы получить возмещение, необходимо доказать свое право на льготу. Владельцы квартир из категории граждан, имеющих право на субсидию, должны обратиться в службу социальной защиты, МФЦ или подать заявление с помощью портала Госуслуг. Потребуется подготовить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о праве собственности;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате капремонта;
- заявление по форме;
- документ, подтверждающий наличие льготы.
Полная информация о льготах на капремонт представлена в статьях 169 ЖК РФ, 60 ЖК РФ, 156 ЖК РФ, 271-ФЗ РФ.
Судебная практика
С момента вступления в силу ФЗ № 271 вокруг него было много споров, большая часть которых решалась в судебном порядке. В первые месяцы и годы действия закона, многие граждане обращались с исками о незаконности и нецелесообразности существующего порядка оплаты капитального ремонта многоквартирного дома. Суд в этой ситуации принял позицию Правительства РФ, подтверждая правомерность таких взносов.
Несмотря на это существует множество граждан, не согласны с позицией суда. Особенно часто недовольства возникают из-за отсутствия прозрачности в системе оплаты капитального ремонта и использования этих средств.
Судебная практика в этой сфере также связана с назначением наказаний гражданам, которые не уплачивают взносы в фонд капремонта. Суд в таких случаях определяет размер начисляемых пени или назначаемого штрафа, которые различаются в зависимости от степени задолженности.
Текущая ситуация показывает, что платежи в фонд капитального ремонта дома сегодня являются обязательными и избежать их при отсутствии льгот нельзя.
Чтобы не столкнуться с задолженностью, всегда можно воспользоваться удобной опцией от системы сервисов «Оплата госуслуг».
На нашем сайте доступа оплата коммунальных услуг без комиссии и в режиме онлайн.